退休了!還是沒有退休? 精選

2023.08.14   葉瑩|財團法人植物保護科技基金會董事長、臺灣動植物防疫檢疫暨檢驗發展協會理事長
刊載於專欄 職涯
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退休生活是幸福愉快的!只要身體健康允許,我依然會這樣做。

(照片出處:作者提供)

2014年1月從行政院農業委員會(簡稱農委會,2023年升格為農業部)科技處長任內提早一年退休,直接轉入農委會剛成立的財團法人農業科技研究院(簡稱農科院)擔任院長職務。這個研究機構是我在處長任內的前後任兩位主任委員——陳武雄和陳保基——指示要成立的,目的是成立一個農業的工研院,來推動農業科技研發成果的商品化和產業化,嘉惠農民和強化農業產業。在當時國科會主任委員朱敬一和科技政務委員張善政的鼎力支持下,我和同仁戮力完成籌備,即將開辦,農委會卻面臨尚未能找到產業界人士來掌舵的難題。我原已準備提早自農委會退休,主任委員乃請我退休後先擔任第一任院長,我在慎重考慮後同意了,前提是我會把開門的事儘量完成後即要自農科院退休。擔任院長首先就是將該院組織架構、人力經費、典章制度、實驗辦公空間、設施設備等予以完成,一年五個月後農科院逐漸邁上軌道,即交與繼任者,自此從正式的職場退休下來。我自認在專業領域一生為國奉獻,但是擔任院長之職,卻遭到外界大肆攻訐,所幸有以前長官瞭解我的為人和能力,致電安慰,我也沒受到影響,繼續完成了該做的事,問心無愧。

 

前半生在公職服務了逾32年,2/3在農委會,1/3在動植物防疫檢疫局(簡稱防檢局,2023年改制為動植物防疫檢疫署),從技士、技正、科長、副組長、主任秘書、副局長做到處長,絕大部分的工作都和植物保護有關,即便當農委會科技處長和農科院院長,也會涉及到這個領域的事務。職業病使然,容我藉此也順便宣導一下植物保護。它是國際間通行的重要措施,涵蓋國內的植物防疫和邊境的植物檢疫把關,而防疫檢疫也適用在動物方面,由防檢局統一執行。防疫是在適當的保護農林作物自田間到收穫、儲藏期間免於遭受病原、害蟲、雜草、鼠類及其他有害生物的危害,或將危害減至最低;檢疫是在國際機場港口甚至國外產地實施檢疫檢查,管制外來有害生物隨國際間植物、植物產品或其他物品(土壤、包裝、微生物、昆蟲等)的流通貿易而入侵傳播。防疫檢疫另一項任務,是在協助本國農產品的外銷。

 

防檢局在1998年8月成立,我是籌備小組的七位委員之一。因籌備事務是農委會植物保護科在主辦,我是科長,也承擔了最多的工作。當時很重要的一項任務,是從經濟部將動植物檢疫業務移至農委會防檢局。1997年臺灣發生嚴重的豬隻口蹄疫,產業損失1,700億元,也加速催生了防疫檢疫專責機關——防檢局。防疫業務農委會已有相當基礎,而在幾乎零的基礎上,我們開始接辦檢疫業務,包括人力、法規、制度、技術、經費、設施設備、國際事務等。在防檢局成立前後,我已參與甚至後來主責防疫檢疫法律命令和組織條例、通則的制定,以及國際動植物防疫檢疫檢驗相關的雙邊、多邊、WTO 入會、自由貿易協定、兩岸協議的諮商談判,也參與 WTO、APEC 國際組織會議,翻譯WTO重要的SPS協定,和推動國際交流和會議,另引進了檢疫犬制度,是亞洲第一個、全世界第五個國家有此制度。臺灣第一次發生雞隻禽流感而進行大撲殺,我被指派為防檢局新聞發言人,須面對國內外各種媒體,因此給我意外學習到動物疾病知識和一個新的媒體經驗。

 

2010年調職科技處的四年間又是另一種歷練,不僅跨域農林漁畜科技的管理,也涉及到智慧財產和科技研發成果的商品化和產業化,和產業人才培育等,視野、作法又是不同層次,也讓我學到更多,且認識跨領域的人員。2015年5月終於從正式的職業生涯退休了!

 

過去一直在臺灣大學、中興大學、屏東科技大學兼任講授「植物檢疫」這門課,從檢疫的內涵、專責機關、法規命令、國際組織與規範,講到實務的輸出入檢疫、檢疫處理、監測鑑定、緊急防疫、風險評估、非疫區認定、諮商談判等重要檢疫業務範疇,也帶學生去機場、港口參訪實際作業,讓修課的學生知道檢疫不是只在邊境查驗而已,它的背後有很多的知識、技術、法令、管理、國際規範和事務等在支撐。近年這門課已逐漸交給曾參與過防疫檢疫的年輕教師,目前僅在臺灣大學講授幾個單元,幫年輕教師撐一下。

 

圖說:和邀訪的美國植病學會前理事長、期刊副總編輯合影。

(照片出處:作者提供)

 

永豐餘紙業公司曾因中興大學植物病理系教授幫忙,解決紙張黴菌防治問題,而於2001年捐資成立財團法人植物保護科技基金會,我也是董事之一。2015 年自農科院退休後,正逢基金會改選董事長,當時永豐餘總裁兼基金會董事長何壽川先生認為,葉瑩學養兼具,嫻熟植物保護,既已退休了,提議由葉瑩接任,獲在場董事一致支持。雖是義務職,我想可繼續借重民間力量協助政府的植物保護工作,即和董事們積極推動宣導教育、國際合作等,如辦理國中教師研習班、國小學生宣導教育、農藥藥理講習班、防治技術示範、和其他機構合作宣導、媒體宣導等,也邀請國外知名學者來臺訪問演講,參與農委會五年期國際生物肥料生物農藥研討會,參與辦理國際生物防治研討會活動等。2015年底臺灣動植物防疫檢疫暨檢驗發展協會改選理事長,我也被推選出來,到現在已是連任的理事長。協會主要在接受政府部門委託的計畫,也幫忙防疫檢疫的宣導,我擔任理事長也是義務職。此外,我也不時接到農委會、防檢局、其他機關(構)審查計畫、評審、評鑑等的邀請,在時間允許的情形下,我幾乎儘量協助。

 

圖說:看元宵大型花燈。

(照片出處:作者提供)

 

別人看到我退休還忙忙碌碌,但我樂在其中,一點也不覺得厭煩。一方面覺得自己體力還能應付;二方面不讓腦袋空閒,不然怕很快腦袋空空;三方面可以和人持續交流,尤其年輕人;四方面我對植物保護這個專業領域越做越喜歡,這是最重要一點。我一直認為它就是一個動態變化,又牽涉很多方面,非常有趣。我從來不推工作,長官交辦我就盡心做好,也認為一項新工作就是一個新的學習機會。我很慶幸有半生的時間參與在這個領域內,而過去植物保護界重要的事務,我當仁不讓,貢獻良多,恐怕也沒有別人能有我這些經歷,也不太可能重複。我常開玩笑說,我不欠國家,是國家欠我的,因為我在公務上投入很多額外的時間,卻沒有得到什麼實質回饋,但是我心甘情願。

 

圖說:在日月潭的飯店吃原住民餐。

(照片出處:作者提供)

 

退休了,當然也不是只有工作。我有非常友愛的弟弟妹妹們,我們是一群六、七十歲的老人,但會一起在國內外遊山玩水,一起去看醫生,一起殺到富基漁港一間熟識的海鮮餐廳大快朵頤,鄰近的臺北市永康商圈餐廳更是我們時不時光顧的地點。還有朋友、學長學弟妹們的聯繫問候、從小學到研究所的同學會、退休同仁的聚會。退休生活是幸福愉快的!只要身體健康允許,我依然會這樣做。

 

 

 

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