亞太性別峰會 PS3性別與運動平行論壇記錄 精選

2017.09.04   吳嘉麗|淡江大學化學系榮譽教授、台灣女科技人學會監事
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這次在東京舉辦的亞太性別峰會(Gender Summit 10 AP, 2017/5/25-26)是自2011年第一次在歐洲比利時舉辦以來的第十次會議,也是在亞洲的第二次峰會,2015年首次在首爾舉行。我個人前後計參加過五次這個峰會。

本次峰會安排了六個主題演講、六場平行論壇,在二天之內舉辦,時間非常緊湊。台灣在高師大性別所蔡麗玲教授的領軍之下共有四人參與。我個人參與了兩場平行論壇,一場(PS3)談運動中的性別面向,另一場(PS5)談從男性和男孩的觀點談性別平等。PS3這場非常有內容,以下就以PS3場內容作一摘記。

 

運動中的性別面向

此論壇的上半場主題為「女性運動員在奧運和殘奧的表現及其在社會中的性平比較」,有三位主講者。

 

1.Kyoko Raita (來田享子): 日本中京大學健康與運動科學學院教授

來田教授列舉了五個國家的女性運動員表現,並與其社會中的性別平等指標做一比較如下表,表中的五個國家大體代表了四類型態,日本的奧運和殘奧的女運動員表現都相當不錯,但是在全球的性平指標評比下卻落在最後段。下面的幾個報告針對這些國家有進一步的分析。

GGI:Global Gender Index(GGI 是世界經濟論壇(WEF)自2006年開始的一個評比,主要根據女性在該國四個面向的表現,即經濟、教育、政治及健康。)

 

2.Toni Bruce:紐西蘭奧克蘭大學運動社會學教授

紐西蘭有450萬人口,性平表現一向績優,早自 1893年NZ婦女率先世界就有了投票權,目前婦女勞動參與率 67.9%,男女薪資差只有4-6%,女孩在每三年一次的PISA評比中,數學/科學/閱讀各方面表現均勝過男孩。一般選舉參與率高達77%,女性在政治上的領導地位亦有目共睹。

2016年里約的紐西蘭奧運代表隊中女100 男99人,得獎牌人數女11男7;殘奧隊中女性亦占43%,所有國家的殘奧參與者中女性運動員平均只占28%。2016 NZ奧委會,女性委員占恰好一半,各國奧委會中,女性人數超過40%的只有1/8國家,而達到殘奧委員會規定女性委員應占30%的也只有1/12的國家。

但是在紐西蘭女運動員的相關新聞及報導遠少於男性,在教練、運動主管、運動委員會、運動基金會董事席次的女性人數仍低於男性,至今很多運動項目如教練、運動志工等仍然缺少性別統計。然整體來說,女性運動表現的確與其社會上的性別平等相關,在紐西蘭,運動方面的性平甚至超越社會性平表現,例如在運動的管理階層女性已占30%,而在紐西蘭的100大上市公司的管理階層女性只占15%。

 

3.Gilda Lasat-Uy:Univ. of Philippines Diliman, College of Human Kinetics教授

菲律賓的GGI評比排名第7,自1924年參加奧運以來,組團21次,共獲得3銀 7銅,無男女統計。過去三十年(1984-2016)參加奧運,運動員最多的人數為31人,2016年13人(未列出性別統計),當年男性無人得獎,女性則有一人獲銀牌,2016殘奧有男3 女2參賽,女性獲1 銅。

菲律賓很少女性教練,女性的運動參與深受傳統刻板印象影響,仍十分低迷。

 

***

 

論壇的下半場主題為「其他體能文化與新的可能」(Alternative physical cultures and the new possibilities),也有三位主講者。

1.Keiko Itani(井谷惠子教授):京都教育大學副校長

講題──Gender gap in sport and physical activity

以2016奧運來看,女性參與競賽的五個項目人數比率都不低,甚至超過一半,但是教練團等非運動員的參與者中女性人數就明顯偏低。以日本幾個運動團體如奧委會等下表四個團體為例,女性人數最多只占十分之一。日本一般有運動習慣的男性約占1/3,女性則在1/4上下。

日本即將面臨一個超老化的社會,2009年大於65歲以上的老人就占55.4%,其醫藥花費可以想像。目前日本運動方面的經費絕大多數用在提升運動員表現,加強國家訓練中心,改進運動員表現的硬體基礎建設等等,用在提升民眾健康方面的經費則非常少。以為了籌備2020東京奧運及殘奧的經費預算來看,平均花在每位運動員身上的經費約在1000萬日圓,花在每位國民的每人只有0.8日圓。

調查一般人的運動習慣,不論男女都是以走路約占50%,其次是以瘦身為主的運動女性占1/3,男性1/4。所以國家制定運動政策時應從鼓勵競爭型的運動經費轉向鼓勵全民運動的設施,建立一個永續多元的城市和國家樣貌。所以我們建議日本的運動政策應該:

(1)改善各地區的運動環境而非蓋體育館

(2)改善城市設計以適合每日的運動環境

(3)建立一個友善行人和自行車的環境

(4)規劃方便所有人──包括老人、小孩、身障者、以及推嬰兒車者的人性城市

 

2.PayoshniMitra博士:印度獨立運動員支持者顧問

講題──The high T anxiety:An unfair policy, an uncertain nation and a few unrelenting athletes

Mitra博士針對一南非女運動員Caster Semenya的案例說明,2011年IAAF(國際運動協會聯盟)通過女性運動員的天生自然男性荷爾蒙如過高到與男性相若,則不得參與女性運動項目的競賽,印度短跑女將Dutee Chand曾獲得多項國際競賽的百米冠軍,但是2014年參加大英國協運動會時卻因男性荷爾蒙檢驗濃度太高而被禁賽,主講者Mitra博士因此代她告至國際運動仲裁法庭。2015年七月CAS(Court of Arbitration for Sports) 運動仲裁法庭推翻了此項不合理的限制規定,印度短跑女將Dutee Chand因此可以參加2016在里約的奧運100米競賽,雖然最後她僅獲第七,未能進入決賽。她自己說她太緊張了,天氣與比賽時間也均不適應。

 

3.Sophie Briere (商學院副教授)& Guylaine Demers(體育系教授):加拿大Laval Univ.

講題──Gender equity in sport organizations in Canada:Portrait, Policies and Good Practices

2016里約的奧運加國女選手人數占了加國代表隊的59%,獲獎牌比率占73%,表現優異。過去的各項性平政策可以說明今日的成功,例如1986 首次制定婦女運動政策,2009二度制定相關政策。但是加拿大的女性運動教練比率仍低於20%,國家運動組織的女性理事2010年平均占24%,2014為26%,女性理事長則分別僅達16%及17%,其中有四個組織的理事全為男性,無一名女性。

加拿大Briere副教授報告他們的運動組織如何推動性別平等

(圖說:加拿大Briere副教授報告他們的運動組織如何推動性別平等)

 

女性領導的障礙可以從三個層面來看:

(1)個人──缺少自信、缺少效率、壓力沮喪

(2)組織──刻板印象、男性文化、指責女性、不承認有此問題

(3)脈絡──性平政策影響有限、性別/種族歧視/恐同仍存在、媒體的不當報導

 

如何破除障礙呢?

首先了解這些運動組織如何運作,講者以下表舉例,建議以女性主義理論和機構組織理論交互使用。

然後繪出女性在各種運動組織中的詳細圖像,分析阻力及反對者對性平議題的了解,再整理組織內各種影響女性的正負變相,以發展出一種足以在組織內產生長遠改變的介入模式。

 

當然也從過去良好的運作案例經驗中學習,例如:

.聯邦政府──成立永久的委員會,成立女性運動工作小組。

.省級政府──要求所有由公眾經費組成的團體都需落實性別平等。

.大學層級的運動組織──各大學在各項運動組織中擁有2票,必須一男一女代表,否則只有一票。

.加拿大各國家代表隊──任何女性代表隊至少須有一名女性教練。

 

主講者提供一個公開的網站(http://www.solutionswomensport.ca),任何人有任何解決方案都可公告在網頁上供大家參考。

 

***

 

本論壇最後由日本運動委員會委員鈴木大地(Daichi Suzuki)就日本未來的運動政策方向做了一個簡單的結論如下:

(1)加入國際行動

.五個重要的日本運動組織已簽署 Brighton Plus Helsinki 2014 Declaration,即「提升婦女運動及經由運動以促進社會的性別平等」。

 (2)修訂日本提升運動的第二個基礎計畫—有四個主要原則,即希望經由運動

.改變一般人的生活:一般人指商業人士/運動員/婦女/身障者/兒童

.改變社會:成為一個包容性的社會,健康/長壽/降低醫療花費/活化區域/運動的成長及企業化

.與世界連結:舉辦國際賽事/提升競爭力/運動價值/經由運動改進國際關係

.形塑未來

日本運動委員會的鈴木委員說明他們第二個基礎運動政策的四個重要原則

(圖說:日本運動委員會的鈴木委員說明他們第二個基礎運動政策的四個重要原則)

 

 (3)未來行動

.引入他國促進婦女運動的計畫或模式以提升日本婦女的運動參與及興趣。

.舉辦2019 國際全民運動協會(TAFISA)世界大會,以建立一終身運動的社會,確認全民運動的重要。

 

 

 

119 最後修改於 %2017.%09.%11
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